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北京拟破法建设无阻碍环境:不得谢绝证件齐全导盲犬进

发布日期:2021-05-29 20:36   来源:未知   阅读:

  北京拟立法建设无障碍环境,草案提出对擅自占用无障碍泊车位的,将依法处分并可拖至指定地点
  不得谢绝证件齐全导盲犬进入公共场所

  北京持证残疾人有53万余人,其中60岁以上的持证残疾人数占比超过50%,对无障碍环境的需求持续增加。昨日,《北京市无障碍环境建设条例(草案)》提请市十五届人大常委会第三十一次会议一审。对导盲犬,条例草案特殊进行了规定:视力残疾人携带视力残障证件和导盲犬证可以携带导盲犬进入公共场所、乘坐公共交通工具,有关单位和个人不得拒绝。

  草案亮点1

  占用无障碍设施逾期不改最高罚3万元

  《条例(草案)》明确无阻碍环境建设要满意残疾人、老年人等有需求者保险地通行途径、出入相干建造物、搭乘公共交通工具、交换信息、取得社会服务等。

  按要求,公共电汽车、城市轨道交通车辆应当设置扶手、轮椅专席或者专区、坡板等无障碍设施。城市轨道交通的车站应当设置无障碍检票通道、无障碍厕所、无障碍电梯。

  《条例(草案)》严厉管控暂时占用无障碍设施。确需常设占用无障碍设施的,要设置护栏、警示标识或者语音提醒,并采用替换措施;占用期届满,要及时恢复无障碍设施功效。违背本条例规定的,将由街道办事处或者乡镇国民政府责令限期纠正;逾期不矫正的,处3000元以上3万元以下罚款。此外,公共停车场应设无障碍停车位,对擅自占用无障碍停车位的,将由交通管理部门依法处罚,并可将该机动车拖移至指定地点。

  草案亮点2

  为老年人编制有声版、大字版办事指南

  《条例(草案)》明白,北京供给政务服务跟其余公共服务的场合应该依据残疾人、老年人等需要,编制视力残疾人、老年人所需的有声版、大字版办事指南。

  按要求,北京举行的各类升学考试、职业资历测验和任职考试,应当根据视力、听力或者肢体残疾考生的实际须要,提供阅卷、书写、助听、唇语等便利,或者由工作职员予以帮助。合乎灵活车驾驶资格考试前提的听力障碍者加入考试的,公安机关交通管理部分应当为其提供方便。

  跟着科技提高,越来越多的新产品能够为残疾人服务,北京将激励这方面的研发,加大对读屏软件、浏览终端等视觉无障碍设备、语音转文字软件、语音辨认体系、实时字幕等听觉无障碍装备以及可穿着、便携式监测监护等无障碍终端设备研发的投入,培养无障碍终端设备制作工业,支撑残健融会型无障碍智能终端产品的出产。

  ■ 倡议

  完美存量建筑和设施的改造责任

  市人大常委会城建环保办主任郝志兰表现,存量修建和设施的改造是无障碍环境建设的主要内容,轨制设计应充分斟酌公道性和可操作性,以保障法规的严正性。《条例(草案)》规定由修筑和设施的所有权人作为改造义务主体,并对不实行改造责任的行动设置法律责任。提议辨别依标准应建未建与按新尺度晋升改造两种不同情况,细化清晰政府与社会主体的责任边界和改造资金分担机制,并对该制度设计做进一步研讨。

  此外,一些措施规范有待细化。郝志兰提到,有关组织和残疾人代表提出,针对残疾人、老年人等有需求者生涯工作中面临的诸多不便,《条例(草案)》直击痛点,做了很好的划定,但一些办法标准,如:无障碍公共交通应用换乘、出租汽车预约、无障碍舆图产品开发与人工智能技巧的融合利用等规定,仍需进一步细化,解决好“最后一步”的问题,加强条例的可操作性。

  ■ 背景

  无障碍环境建设供应侧存在发展不均衡

  郝志兰先容,现行《北京市无障碍设施建设和治理条例》于2004年公布实施,是我国第一部无障碍建设领域的处所性法规。当前,无障碍环境建设面临的局势已经产生了深入变更,新时期对无障碍环境建设提出了更高请求。2012年国务院无障碍环境建设条例实行,2019年11月,北京市政府办公厅印发《北京市进一步增进无障碍环境建设2019-2021年举动计划》,连续发展城市面路、公共交通等重点范畴无障碍专项建设和改革工作。

  市政府立法情形阐明中提到,统计显示,北京60岁以上人口占比19.63%,其中65岁以上人口约占13.3%,老龄化水平重大。同时,北京持证残疾人有53万余人,其中60岁以上的持证残疾人数占比超过50%。与一直增长的需求比拟,北京在无障碍环境建设供给侧存在发展不平衡、保障不充足等问题。

  新京报记者 李玉坤 【编纂:卞破群】